本报通讯员 王信 本报记者 孔福生 刘晓玲
    药王故里文明地，历史悠久的耀州土地，凭借农业形成了浑厚的文化积淀。
    耀州区25.3万人，其中农业人口21.6万。在这个农业人口占绝对优势的地区，农民自己的银行——耀州农村信用联社堪称农民致富的坚强后盾。特别是2004年新领导班子组建以来，这朵银苑奇葩更是光彩夺目。

    正是满帆快进时

    2004年，首次实现全辖整体盈余，甩掉了有史以来亏损的帽子；
    2005年，不良贷款大幅下降，资产质量进一步提高，不良贷款净降额和净降率出现了历史新高，盈余面进一步扩大；
    2006年各项存款自然增长率成倍增高，资金实力进一步增强，全年净增长存款2.1亿元；
    今年前半年，各项存款余额达到68632万元，各项贷款余额达48924万元，其中农业贷款余额40214万元，分别占全区金融机构的30.04%和80%，资本充足率达到13.53%。2004年以来，发放农业生产贷款58850万元，占贷款总投量的87.2％。
    骄人业绩，谱写出耀州区信合新歌。成绩的取得，不是偶然的，而是靠着全新的理念和服务农村、服务农民的专注取得的。
    2004年，以赵玉来为理事长的联社新领导班子组建，追求团结、务实、改革、创新、服务和高效的全新理念，逐渐在全区信合干部职工中形成。以服务区域经济发展为核心，不断创新经营理念，信用社各项业务经营稳健、和谐、持续发展，资产质量大幅度提高，经营效益明显改观，资金实力迅速壮大。
    耀州区农村信用社始终坚持“深化改革、强化管理、发展业务，改善经营、服务三农、提高效益”的业务经营指导方针，全面推广农户小额信用贷款。这一举措，不但帮助农民解决了生产、生活中所需资金困难，更为农业产业化结构调整和农村经济发展做出了贡献。靠着这一政策，农民脱贫致富有了信贷扶持。一条信贷支农、助农增收的新路子得到农民极大拥护。他们把联社亲切地唤为农民自己的银行。
    耀州区农村信用联社辖23个营业网点，其中独立核算信用社15个，营业部１个，信用分社5个，全系统现有职工154人，其中具有专业技术职称的72人，综合实力雄居全区金融机构之首，全辖区农村信用社连续3年实现了整体盈余。在信用社信贷支持下，耀州区农村人均纯收入也由2004年的不足600元达到了2006年末的2212元。
    信用社的各项工作得到了上级主管部门及地方党委、政府的充分肯定。联社机关连续多年被区委、区政府授予“支农先进集体”、“重合同守信用单位”和“文明单位”。连续3年被省联社评为先进联社。

    经久不衰的背后

    独立核算、自负盈亏的运行机制，是农村信用社的最大特征；社员入股、社员民主管理，主要为社员服务，是信用社的神圣职责。1996年以来，农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系。耀州区信合借此春风，踏上独立运行新的征途。
    改革既是机遇，也是挑战。脱钩，使得农村信用社出现产权不明晰，法人治理结构不完善，管理体制不顺，管理职权和责任不明确，加之历史包袱沉重，导致资产质量差，业务发展缓慢。
    沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。耀州区农村信用联社在以赵玉来为理事长的新一届领导班子的带领下，认真总结以往工作经验，并在充分调查论证之后，得出结论：由于长期以来依附于旧的管理体系，区联社在思想上对信用社独立的制度建设与业务发展关系缺乏理解；只重业务指标，放松了制度建设和对职工的管理教育；制度执行