规定，国务院决定调减储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率。

　　调减利息税率对广大储户而言，是一个“利好”消息。

　　加息和调减利息税率之前，一年期存款名义利率仅为3.06%，扣除20%的利息税后实际利率为2.448%，低于最近一个时期的CPI，呈“负利率”状态。而加息和调减利息税率之后，一年期存款的实际利率为3.1635%，较之前增加30%，基本接近上半年3.2%的CPI水平。这一加一减，有利于保护存款人利益，直接增加居民特别是低收入群体的利息收益。

　　“有人或许会认为，6月份CPI为4.4%，‘一加一减’之后负利率状态并没有明显改观。应当看到，4.4%主要是由于猪肉等食品价格上涨引起的，这一因素不会持续太久，在政府的综合措施下，猪肉供求矛盾将会缓解，价格也将逐步稳定在正常价位，所以未来负利率状态有望得到纠正。”中国社科院金融研究所彭兴韵博士解释道。

　　对财政的承受能力而言，目前我国财政收入保持了较好的增长势头。前5个月财政收入累计达21723.53亿元，同比增长30.6%。因此，财政也有能力承担减征利息税所带来的影响。

    对股市有何影响

　　不会使运行趋势发生重大改变，不会造成市场剧烈波动

　　“政策又出组合拳了。”股民小郑7月20日听到“二率”齐动的消息后，立刻给朋友打电话。

　　股民是最关心加息和利息税消息的群体之一。政策何时出台？对市场会产生怎样的影响？6月底以来，投资者一直在热议。小郑在和朋友交流了看法后认为，虽然“二率”齐动可能会对市场产生一定影响，但股市在前段下跌后，这几天开始走强，市场信心已得到恢复，政策的出台不会对市场走势产生很大影响。就他自己来说，近期也不会因为储蓄利息的增加，就把投入股市的资金重新存入银行。

　　海通证券分析师汪辉认为，减征利息税对居民而言，相当于两次小幅加息。2005年市场走牛以后，从历次加息政策出台后的表现看，加息不具备强大的资金分流作用，也未使股市运行趋势发生重大改变。目前，我国股市巨大的财富效应已经显现，加上居民投资理念的变化，储蓄不再是人们理财所青睐的惟一产品，老百姓正在摒弃传统存款保值的做法，把目光更多地投向股票、基金、保险、储蓄多层次的投资理财模式，这样的转变显然蓄势已久，短期内也不会逆转。因此，这些政策的出台估计不会造成市场的剧烈波动。

　　专家分析，从理论上说，提高贷款利率，将会提高上市公司的资金使用成本，对上市公司业绩造成一定影响。但从现实中看，上市公司多是企业中的佼佼者，银行大多对其实行下浮利率，因此加息对上市公司的实际影响并不大。

　　中信建投研究员刘献军则认为，调减利息税可能会对商业银行产生积极影响，将导致商业银行的存款结构发生变化，存款长期化倾向会有所增强。长期储蓄的增加，能增强商业银行抵御风险的能力，也有利于银行发放中长期贷款，从而增强其盈利能力。(田俊荣 许志峰）