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榆阳区大河塔镇一座老年幸福院 几多喜几多愁
2018-07-28 19:30:12   来源:陕西农村网-陕西农村报   评论:0 点击:

  陕西农村网-陕西农村报榆林讯(韩冬玲 记者 张海明)未获得任何建设许可,竟在工业园区范围内私自建起了老年幸福院。未经村民会议研

  陕西农村网-陕西农村报榆林讯(韩冬玲 记者 张海明)“未获得任何建设许可,竟在工业园区范围内私自建起了老年幸福院。未经村民会议研究,动用了集体资金,使集体债台高筑……”榆阳区大河塔镇西尧子村田家沟小组村民不断反映:身为党员的该小组组长韩爱军与出纳田军军擅自动用村集体财产117万元违法修建老年幸福院,并给该组落下30多万外债。

  3月25日,记者来到榆阳区大河塔镇西尧则老年幸福院。该院占地不足2亩,有大小两个食堂,还有花池、猪圈、大棚、厕所各一个。据村民介绍,老年幸福院于2017年2月份开始修建,七月份投入使用。

正在修建的移民安置点

正在修建的移民安置点

  村民反对修建福利院 干部执意开工修建

  田家沟小组一共50多户170多人,在老年幸福院吃饭的老年人,最多时23人,有时甚至不足10人。而且按照村镇整体规划,该村将整体搬迁至榆神高速大保当进出口附近,且已开始动工修建。在2017年5月16日召开的关于修建老年幸福院的村民大会上,多数村民代表不同意开工修建。组长韩爱军承诺修建老年幸福院不使用村集体的一分钱,他会向上级部门政府争取建设资金。最后,形成决议:如果不使用村集体的资金,想怎么建就怎么建,如果使用村集体的资金,则坚决不同意建设。

建在工业园区地界上的老年幸福院

建在工业园区地界上的老年幸福院

  政府也曾出面阻止违建 却持续违建

  3月29日,记者从榆阳区大河塔镇政府武装部姬部长处了解到,田家沟老年幸福院2017年2月份开始筹建,建设时没有任何手续,属于未批先建。

  问:田家沟老年幸福院的相关手续批了吗?

  姬部长答:“我这只管土地上的事,至于他们修成个皇宫,我不管这个事。”

  又问:“老年幸福院土地手续批了吗?”

  姬部长又答:“去年11月田家沟小组开始上报筹建此事。土地手续最快要一、两年才能批下来了,不是今天上报明天就能批下来了。再说这是个惠民工程。”

  再问:“惠民工程就可以违法吗?”

  姬部长再答:“老婆老汉来吵得不行,上访、堵门、压窗地围攻政府。再着民以食为天,政府要解决老年人的吃住问题……在修建时他也曾给稽查大队说过,还有一些照片,不过在另一部手机上,看不到……我自己的工作非常忙,也是2017年三月份分管的,之前不归我管。老年幸福院也不是一夜之间建起来的……”

  有村民问:难道惠民工程就可以未批先建吗?为什么在政府出面阻建的情况下,老年幸福院还能建起来?近150万元的工程一夜之间就可以建成吗?

修建老年幸福院施工合同

修建老年幸福院施工合同

  面对违建 镇政府有调查无结果

  2018年3月26日。记者又在榆阳区大河塔镇纪检书记张书记处了解到。关于老年幸福院这件事情,农民已经三次向榆阳区纪检委反应过,而且区纪检委也责令大河塔镇纪检部门调查此事。

  同日,大河塔镇罗书记表示一两天便给记者回复调查结果。

  3月28日,记者再次见到张书记,问及调查结果,张书记拿出一叠田家沟交上来的一些资料,表示现在还没有调查。

  从张书记提供的资料上看到:工程承包合同是2017年5月1日所签,讨论此事的会议纪要是2017年5月16日。很明显组长韩爱军在未经村民同意并没有公开招投标的情况下,将工程私自承包于他人。

  还有,在账务报表上可以看到2017年2月18日就已经开始支付工程款了,难道会议未议、施工合同未签就已经开始付工程款了?

两份会议纪要

两份会议纪要

  在张书记处记者还见到一份村小组提供的2017年5月16日会议纪要,这与村民提供的会议纪要只有两字之差,时间地点,人物、具体内容都一样,只是村民签字的顺序不一样,难道同一人在同一时间写两份会议纪要?还是正如村民所说,2018年3月6日,田家沟小组组长韩爱军、出纳田军军在田家沟幸福院伪造会议纪要,第一份伪造的会议纪要被一不肯签字的村民拿走,又伪造了第二份呢?

  镇政府手中的会议纪要上,只有23人签字。根据《村民委员会组织法》第二十二条、二十四条相关法律规定,兴办村公益事业等重大事项的决定,须经全体村民三分之二以上到会过半数人同意后方才生效并可实施。会议纪要上只有23人签字并实施,远远低于村民代表人数的三分之二,不少村民质疑,这符合《村民委员会组织法》吗?

村民反映材料

村民反映材料

村民反映材料

村民反映材料

  违建拔地而起 疑村财乡管庸懒散

  现在的村级财务推行“村财乡管”制度,其目的是为了监督村级财务,杜绝村干部铺张浪费,乱开支的现象发生,以促进农村的党风廉政建设。而榆阳区大河塔镇西尧则村田家沟小组集体财产117万元是怎样“躲过”监管,怎样花出去的呢?

  据村民说,田家沟小组的117万元,就没有进入过镇管,镇上对村组集体资产的管理“失之以宽,失之以松”,都是“庸懒散”惹的祸。田家沟小组的“巨款”一直在出纳田军军的个人账户上,这难道不是私设“小金库”吗?

  4个月过去了,大河塔镇政也没有给出调查结果。老百姓在急切地期盼着……

 

责任编辑:刘鹤

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