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榆林市慈善协会被曝参与黑油井开发
2016-01-06 08:48:04   来源:陕西农村网-陕西农村报   评论:0 点击:

  近期,定边县一些群众反映,榆林市慈善协会和一些私人企业大肆开采“黑油井”、打新井做起了生意,此事在当地影响恶劣。
  近期,定边县一些群众反映,榆林市慈善协会和一些私人企业大肆开采“黑油井”、打新井做起了生意,此事在当地影响恶劣。

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  “黑油井”一年净赚三五百万元

  2015年11月4日,记者来到定边。在知情人带领下,来到县城南约80公里的樊学镇,一个叫“段前山”的小山头。只见在黄土山形成的沟壑间,一座占地约数亩的井场上有7组“磕头机”正在工作。另一片坡地上,一组8口油井的“磕头机”也在正常抽油。

  上述两组井场的油井,一组8口井的是榆林市慈善协会的,另一组7口井的标有长实公司项目部。知情人说,这些都是挂靠慈善协会的油井,这两块井田因土地手续不全,当地人称为“黑油井”。

  “黑油井”也叫“揭盖井”,是指被大企业放弃甚至废弃的油井、油田,还有一些低品位油井。在长庆油田作业区,这类油井基本被开发完毕,按规定应该被封上,不允许再度开采。但有的人通过关系,仍能承包下来再度开发,业内称为“揭盖井”。一口“揭盖井”一般日产油几百公斤到1吨多不等,好的“揭盖井”产油量能达3吨。按照目前一吨3000元的市场价格,一口“揭盖井”每天能出近万元的油。若承包两三口好井,一年净赚三五百万元不成问题。

  知情者称慈善协会名下合作公司至少有20多口井

  当地石油业内人士说,保守估计定边“黑油井”最多的时候达三四百口。因为每口井能日赚万元,成为一些人眼中的“香饽饽”。按照政策规定,“揭盖井”不许重新开采,但这些“揭盖井”属长庆油田管理,私人是从长庆油田方面拿到“揭盖井”。虽然当地政府曾对“黑油井”进行过查处,但因巨大的利益使一些有能耐的老板,甘愿冒风险开井采油。而这些“黑油井”产出的原油,一般有两个走向:一个是被国有石油企业收购,另一个走向是进入内蒙古、宁夏等一些非法的私人炼油厂。

  据知情人讲,榆林市慈善协会名下合作公司至少有20多口揭盖井,还私下无资质、无手续开采了20多口新油井,已经开采4年多。保守估计,榆林市慈善协会名下的40多口油井,除少数未生产外,其余油井年效益少算也有5000万至8000万元,4年来有几个亿的收入,但因缺乏相关手续,多年来收入与支出并未向社会公布。

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  记者采访时一问三不知

  11月5日,记者采访了榆林市慈善协会。据副会长刘振华说,慈善协会的油井从2010年左右开始运营,只有7口井,现在有四五年了,这是该协会唯一一个创收的项目。记者问:这些企业每年给协会交多少钱?4年多这些油井每年收入有多少?协会每年又是如何支出的?刘振华说,这些他都不清楚。记者想查阅一下协会的财务收支报表,刘振华没有提供,只说等他们调查完了再告诉记者。

  在记者追问下,刘振华说,一共有4家公司与他们合作,两家银川的、一家定边、一家延安。采访中,他不停地劝记者不要报道,说马上会进行调查摸底,看这些公司到底开发了多少口井。最终刘振华也没有提供该协会油井的收入与支出情况,说主管油井开发的是另一名副会长黄济民,他最清楚,现在人在外边看病。

  12月3日,记者电话联系了黄济民,对记者所问油井的几个问题,他没有回答,只说他在外边看病,想了解什么到慈善协会去了解,协会都清楚。

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  环保局的环评手续找了几回没有找到

  在知情人提供的一部分资料上记者看到,长实公司名下9口井,慈善协会名下14口井,均有编号、位置、产量等信息,只有少数井口显示停产。知情人讲,与榆林市慈善协会合作的有长实、长宝、长杰等4家公司,共有黑油井和新打油井40多口,每个公司都有数量不等的油井,其中以长实公司最多。

  12月9日,记者电话咨询了定边县国土局。据工作人员讲,企业应先到国土资源部申请勘查许可证,获得备案后,才可以向国土资源部申请将探矿权转为采矿权。慈善协会的油井占地属于临时用地,该县目前先以临时用地项目批准,然后再向上级部门申请永久性占地。

  记者电话采访定边县环保局时,局长郝耀泉说,慈善协会的油井是技改井,一部分打的新井是原老井口不好,在旁边找合适位置重新打的,也算是技改井。关于环评手续找了几回没有翻到,回去他再找找。

  调查中记者了解到,这些无土地、无环评的油井,因监管不力,已俨然形成了产业链条。“黑油井”因为开采设施简陋,管理混乱,安全事故频发。有些井场无任何防污设施,污油废水渗坑排放,污油泥随地洒落、掩埋,个别井场还处于河流边缘地带,存在着严重污染问题。

  榆林市慈善协会到底能不能参与油井开发?协会与4家公司到底是怎么样的合作关系?4年来这些油井到底收入多少钱?这些钱最终都去了哪里?

  编辑:曹静

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